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省卫生厅、省发扬和革新委员会《有关增强血防区大型建设名目血吸虫病防控卫生学调查工作的实施见解
  2009-03-18 点击数: 896 来源: 撰稿人: 安徽省卫生厅

皖卫地〔2009〕32号

血防区各市、县(区)卫生局、发扬和革新委员会:
    血吸虫病是一种地方性和自然疫源性传染病,血吸虫的中间宿主钉螺的扩散蔓延是血吸虫病流行区扩大的首要因素。国内外因工程建设造成钉螺扩散、血吸虫病蔓延的事件时有产生,这不仅危害了建设施工人员的身体健康,影响了工程建设进度,也给血防工作增补了难度。近年来,随着我省经济社会迅猛发扬,特别是随着我省经济实施融入长三角的发扬战略,沿江等血吸虫病流行区各类建设名目日益增多。为有用防止因建设施工造成钉螺扩散、血吸虫病蔓延,保障血防区居民和建设人员的身体健康,包管建设名目的顺遂施工,增进经济社会的协调发扬,必须增强建设工程血吸虫病防控工作。而要增强建设工程血吸虫病防控工作,首先要做到建设工程的卫生学调查。按照《传染病防治法》、《血吸虫病防治条例》等法律法规的有关限定,现就增强我省血防区(具体血防区名单附后)大型建设工程血吸虫病防控卫生学调查工作,提议以下实施见解:
    一、明确仔肩,增强建设名目卫生学调查工作的办理。
   (一)建设单位在我省血防区兴建水利、交通、 动力、旅游等大型建设名目,应当事先向省级血吸虫病预防控制机构申请对名目设计和施工环境实行血吸虫病预防控制的卫生学调查,并按照血吸虫病预防控制机构的见解将必要的血吸虫病预防控制办法纳入工程建设内涵,统一规划设计,统一组合实施,所需经费纳入工程经费预算。
   (二)各级发扬革新部门要增强对各类建设名目的办理。在组合血防区有关大型建设名目可行性科研论证时,应及时告知省级血吸虫病预防控制机构参与调查、论证;在接受大型建设名目立项申请时,应请求建设单位和建设单位的主管部门增强依法办事的认识,向省级血吸虫病预防控制机构提议实行卫生学调查的申请;在审批、审核、备案大型建设名目时,对未经卫生学调查的,应请求建设单位及时予以补办,否则不予立项审批、审核、备案。
   (三)大型建设名目是指建设内涵影响面较大、投资额较大的名目,具体名目由各级发扬革新部门按照名目的实际情况界定。但对当地血吸虫病疫情或许有重要影响的一般建设名目,市、县发扬革新部门认为有必要实行血防调查的,应请求建设单位提请建设名目所在地市级血吸虫病预防控制机构实行卫生学调查。 
    二、明确实行卫生学调查的单位。
   (四)大型建设名目的卫生学调查,由省级血吸虫病预防控制机构承担。名目所在地的市、县(区)血吸虫病预防控制机构应予以配合。未列为大型建设名目、但对当地血吸虫病疫情或许有重要影响的建设名目,由名目所在地市级血吸虫病预防控制机构实行卫生学调查。
   (五)市级血吸虫病预防控制机构承担建设名目卫生学调查使命技艺有困难的,应当向省级血吸虫病预防控制机构报告,申请协助实行卫生学调查。
    三、用心展开卫生学调查。
   (六)血吸虫病预防控制机构实行卫生学调查时应当收集建设名目当地和工程区域根本情况、血吸虫病流行情况和建设工程名目等资料,对工程区域的人畜血吸虫病病情、螺情、传染源种类、传播的首要方式等实行流行病学调查。
   (七)血吸虫病预防控制机构应当对工程建设对血吸虫病传播或许产生的影响,工程区域生态或许产生的影响并导致的变化,工程区域的环境或许造成的影响并导致的变化,工程区域人群作为和行动、人口流动、生产、生活方式变化的影响及施工人员的感染危险性,工程区域家畜和野生动物的作为、行动范围、种类和数量或许造成的影响并导致的变化,工程区域的钉螺孳生地、分布区域、钉螺密度和钉螺感染、灭螺办法与效果或许造成的影响并导致的变化等实行预测与剖析。
   (八)血吸虫病预防控制机构按照调查与剖析,对增强建设名目血吸虫病预防控制工作提议需要采纳的具体办法。首要包括两个方面:一是建设单位及施工单位为预防与控制血吸虫病疫情扩散,防止施工人员感染血吸虫需要采纳的办法;二是当地血吸虫病预防控制机构为增强建设名目血吸虫病防控需要采纳的办法。
   (九)血吸虫病预防控制机构原则上应在接到卫生学调查申请的15个工作日以内完成建设名目的卫生学调查,并提议书面调查见解。
四、增强监督办理与查核评价。
   (十)各级卫生行政部门要组合卫生监督机构依法增强对血防区大型建设名目血吸虫病预防控制工作的监督检查,督促建设单位贯彻血吸虫病预防控制机构提议的血吸虫病预防控制办法。对未事先提请实行卫生调查,或者未按照血吸虫病预防控制机构的见解,采纳必要血吸虫病预防控制办法的建设单位,将依据《血吸虫病防治条例》,责令限期改正,给予警告,处以5千元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的,处3万元以上10万元以下的罚款,并提请有关人民政府依据职责权限,责令停建、关闭;对因施工造成血吸虫病疫情扩散或者其他严重后果的,对负有仔肩的主管人员和其他直接仔肩人员依法给予处分。
   (十一)血吸虫病预防控制机构要积极主动做到建设名目的血吸虫病预防控制工作,引导建设单位和施工单位贯彻血吸虫病预防控制办法,并在施工期间对建设名目血吸虫病预防控制办法实行查核评价,帮助和增进建设名目血吸虫病预防控制办法真正落到实处。 

   

                                               二○○九年三月二日

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